IRCCS

Approvata la Delega per la trasformazione in fondazioni
Con l'approvazione della legge sulla pubblica amministrazione, collegata alla Finanziaria 2002, il Governo è stato delegato ad emanare un decreto legislativo recante norme per la trasformazione degli Istituti di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico (IRCCS) di diritto pubblico in fondazioni. Il provvedimento, che dovrà essere adottato entro sei mesi dalla data in vigore della legge, prevede che gli attuali 15 IRCCS pubblici diventino fondazioni di rilievo nazionale, aperte alla partecipazione di soggetti anche privati, che saranno sottoposte alla vigilanza del Ministero della salute e del Ministero dell'economia e delle finanze, ferma restando la natura pubblica degli istituti stessi. Per quanto riguarda l’organizzazione, i nuovi enti risponderanno al principio della separazione tra le funzioni di indirizzo e controllo e quelle di gestione e attuazione, garantendo nell’organo di indirizzo, composto dal consiglio di amministrazione e dal presidente, eletto dallo stesso Consiglio, la presenza maggioritaria di membri designati da istituzioni pubbliche (Ministero della Salute, Regioni, Comuni). Sarà altresì disciplinata la modalità con cui le fondazioni possono concedere ad altri soggetti, pubblici e privati, compiti di gestione, anche di assistenza sanitaria, per migliorare qualità ed efficienza del servizio. Sono previsti, inoltre, l'individuazione di strumenti che valorizzino e tutelino la proprietà dei risultati scientifici, come pure la costituzione e la partecipazione ad organismi ed enti privati, anche con scopo di lucro, che operano nel settore della ricerca biomedica e dell'industria, salvaguardando sempre, però, la natura no-profit delle fondazioni stesse. Altra novità riguarda la possibilità, da parte di soggetti privati, di poter effettuare erogazioni liberali verso i nuovi enti di diritto privato in regime di esenzione fiscale.