Schema riassuntivo

 

A) GESTIONE ON LINE DEGLI APPALTI SOTTO SOGLIA IN REGIME PUBBLICO
PROCEDURE CONCORSUALI
Bando di gara indicativo: pubblicazione soltanto attraverso Gazzetta Ufficiale e n.2 quotidiani a carattere nazionale. Tali forme di pubblicità sono tipiche e non sono surrogabili con pubblicazioni on-line. Osservazioni: il bando di gara indicativo ha scopo informativo sull’attività contrattuale che la P.A. porrà in essere nell’esercizio finanziario. La pubblicazione on-line (in aggiunta a quella off-line) aumenta l’efficacia informativa del bando di modo che tutti i fornitori abbiano, in tempo reale, l’aggiornamento di tutti gli appalti che saranno appaltati e potranno, in tale modo, meglio valutare le opportunità che saranno offerte loro nell’esercizio finanziario
Bando di gara: pubblicazione in appositi bollettini ovvero in sezioni specializzate dei bollettini esistenti. In mancanza pubblicazione su FAL + affissione presso la sede dell’ente. Osservazioni: anche tali formalità sono tipiche e la prudenza consiglia di non rinunciare alla pubblicità off-line alla quale può affiancarsi quella on-line a scopo divulgativo. Il bando dovrà indicare in modo analitico le formalità di gara on-line e quelle off-line
I) SCENARIO (PRUDENZIALE)
pubblico incanto	licitazione privata		appalto concorso
richiesta dei concorrenti di partecipare alla gara: on-line	Lettera di invito della P.A. ai concorrenti: on-line		Lettera di invito della P.A. ai concorrenti con progetto di massima: off-line
lettera di invito della P.A. ai concorrenti: off-line perché in allegato vi sono i moduli autenticati che devono essere utilizzati per la formulazione delle offerte	Presentazione domande, esclusioni verifiche concorrenti: off-line
offerte: inoltro on line a condizione che siano tenute segrete sino alla chiusura della gara e che siano confermate per iscritto ed a mezzo dei moduli autenticati entro il termine utile per la loro presentazione	offerte: inoltro on line a condizione che siano tenute segrete sino alla chiusura della gara e che siano confermate per iscritto entro il termine utile per la loro presentazione		offerte: on-line con conferma scritta entro i termini
operazioni della commissione: verifica delle offerte, graduatoria, verbale di gara ed aggiudicazione. Off-line			selezione della commissione del progetto migliore: off-line
Post informazione: pubblicazione dell’avviso di aggiudicazione su Gazzetta Ufficiale e n.2 quotidiani a carattere nazionale. La pubblicazione on-line (in aggiunta a quella off-line) aumenta l’efficacia informativa dell’informazione di modo che tutti i fornitori abbiano, in tempo reale, l’aggiornamento di tutti gli appalti aggiudicati
II) SCENARIO
Le uniche formalità da gestire off-line (a pena di nullità della procedura) sono quelle relative alla pubblicità del bando preliminare, del bando di gara e dell’avviso di aggiudicazione. Tutte le modalità della gara on-line devono essere minuziosamente indicate nel bando di gara: difficoltà sorgono per la compilazione del verbale di gara e per le operazioni della commissione di gara che possono, però, essere superate con l’applicazione minuziosa del regolamento contenuto nel D.P.R. n.513/97 il cui art.19, si ricorda, stabilisce che la firma digitale sostituisce l’uso di sigilli (o strumenti analoghi) da parte della P.A.
PROCEDURE NEGOZIATE
trattativa privata		acquisti economali
La mancanza del bando e l’informalità della gara consentono di svolgere tali procedure interamente on line. Per gli acquisti economali non sono stati emanati i regolamenti previsti dalla legge