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QUADRO NORMATIVO
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La Finanziaria 2000

Riguardo la finanziaria 2000 (L.23.12.1999 n.488) significative novità sono state introdotte dall’art.26 ("acquisto di beni e servizi") che demanda al Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica, nel rispetto della vigente normativa di scelta del contraente, di stipulare – all’uopo pure avvalendosi di società di consulenza specializzate, selezionate anche in deroga alla normativa di contabilità pubblica, con procedure competitive tra primarie società nazionali ed estere - convenzioni con le quali l’impresa prescelta si impegna ad accettare, fino a concorrenza della quantità massima complessiva stabilita dalla convenzione ed ai prezzi e condizioni ivi previsti, ordinativi di fornitura deliberati dalle amministrazioni dello stato. I contratti così conclusi non sono soggetti al parere di congruità economica (comma I). Le amministrazioni centrali e periferiche dello stato sono obbligate ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni citate, eccezione fatta per il rinnovo di contratti conclusi a seguito di esperimento di gara, in scadenza nel triennio 2000-2002, alle condizioni indicate nell’art.27/VI L.F. Le restanti amministrazioni pubbliche hanno facoltà di aderire alle convenzioni stesse, o, quantomeno, debbono utilizzarne i parametri qualità e di prezzo per l’acquisto di beni comparabili con quelli oggetto di convenzionamento (comma III). In sostanza le "restanti amministrazioni" hanno due possibilità: a) aderire alle convenzioni stipulate dal ministero del Tesoro; b) utilizzarne i parametri di qualità e prezzo per l’acquisto di beni comparabili con quelli oggetto di convenzionamento. All’interno di ciascuna amministrazione (avendo la legge escluso la necessità di acquisire il parere del Consiglio di Stato) gli organi preposti al controllo di gestione verificano l’osservanza dei parametri qualità/prezzo anzidetti richiedendo, eventualmente, al Ministero del Tesoro il parere tecnico circa le caratteristiche tecnico/funzionali e l’economicità dei prodotti acquistati. Annualmente i responsabili degli uffici di controllo predispongono una relazione sui risultati di riduzione della spesa, conseguiti per tramite delle convenzioni di sopra, che viene pubblicata sui siti Internet di ciascuna amministrazione (comma IV).

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